Қымбатты отандастар!
Қадірлі қауым!
Қасиетті қазақ жерін татулықтың талбесігі етіп, бейбітшілікке бөлеген Қазақстан халқы Ассамблеясы биыл кәмелетке толды.
Ел тәуелсіздігінің ең жауапты кезеңінде бірлігіміздің бастауы болсын деп қолымызбен құрған Ассамблеяның дүниеге келгеніне 18 жыл.
Осы аралықта ол өзінің өміршеңдігін көрсетіп, біздің бейбіт қоғамның ажырамас бөлігіне айналды.
Елдіктің өлшемі, тұрақтылықтың тұтқасы болды.
Қазақстан халқы Ассамблеясының мерейтойлық 20 сессиясын «Бір халық - бір ел - бір тағдыр» деп атауымыздың астарында үлкен мән бар.
Кезінде тағдырдың жазуымен қасиетті қазақ даласына сан түрлі ұлт өкілдері қоныс тепкен еді.
Бүгінде олар тегі басқа болғанмен теңдігі бір, қаны бөлек болғанмен жаны бір, арманы ортақ біртұтас халыққа айналды.
Туған елдің туының астында бірігіп, туған жердің тұғырын биік етуге бел шешкен азаматтарды бір тағдыр күтеді.
Осылай, елдігіміздің ертеңі ошақтың үш тағаны сияқты «бір халық - бір ел - бір тағдыр» деген үш сөзге сыйып тұр.
Бірлігі берекелі, тірлігі мерекелі, ынтымағы жарасқан елдің ғана ырыс-несібесі мол болмақ.
Осыны халқымыз бек түсініп, бірлігіне бекем болды.
Ел иесі - қазақ халқы да ешкімге шетқақпайлық көрсеткен жоқ.
Ұлтына, тілі мен діліне қарамай барша этнос өкілдерінің теңдігін ата заңымызда айқындап алдық.
Табысқа тоқмейілсіп, тоқырап қалмай, алыс болашағымыздың темірқазығы - «Қазақстан 2050» стратегиясын қабылдадық.
Онда ең басты 7 басымдықтың бірі - Жаңа Қазақстандық патриотизмнің түп қазығы ретінде ел бірлігін басты назарға алдық.
Менің тапсырмаммен дайындалған Қазақстан халқы Ассамблеясын дамытудың 2020 жылға дейінгі тұжырымдамасы да айрықша маңызды құжат.
Бүгінгі сессияда салиқалы ойлар айтылып, тағдырлы шешімдер қабылданарына сенемін.
Уважаемые казахстанцы!
Сегодня мы проводим XX сессию Ассамблеи народа Казахстана.
Это означает, что мы прошли большой путь.
За эти годы Ассамблея достигла совершеннолетия, стала важнейшим общегражданским институтом нашей нации.
Казахстан стал территорией, свободной от этнических конфликтов.
Экономические и социально-политические реформы успешно состоялись, благодаря межэтническому спокойствию и гармонии.
Мир и покой вошли в каждый дом.
Это и есть главный результат нашей с Вами работы, работы Ассамблеи!
Сегодня с полным основанием мы можем утверждать, что Ассамблея - это и есть народ Казахстана в целом!
Все семнадцать миллионов!
Сегодня Ассамблея - это надежный, прочный фундамент стабильности и общественного согласия.
История Ассамблеи - история страны, история народа.
Уважаемые соотечественники!
В повестку дня нашей сессии включен важный вопрос: «Стратегия «Казахстан-2050»: один народ - одна страна - одна судьба».
Почему мы можем так утверждать?
Потому что «один народ» - это единые для всех национальные интересы.
«Одна страна» - это наша единая для всех Родина.
«Одна судьба» - это трудности и победы, которые мы прошли вместе!
Это наша общая перспектива - благополучный и процветающий Казахстан!
Всё это, вместе взятое, означает, что для успешной реализации Стратегии необходимо единство общества.
Сегодня в мировой экономике наступает «период неопределенности».
Снижаются рейтинги развитых стран, усиливаются ожидания новой волны рецессии.
Недавняя история с Кипром показала, насколько велики могут быть финансовые риски, имеющие прямое влияние на благосостояние людей.
Это тревожный сигнал.
Экономическая ситуация в мире влияет и на этнокультурную ситуацию, за трендами которой мы внимательно следим.
Ключевой парадокс современной эпохи заключается в том, что в мире одновременно действуют две тенденции: в сторону унификации и в сторону бОльшего разнообразия.
Мир не упрощается, а усложняется.
Только в Европу приехали миллионы и миллионы мигрантов.
Для одних эти явления кажутся естественными, для других - катастрофическими.
Всё больше слышится крайняя риторика.
Становится очевидным, что прежняя практика мультикультурализма исчерпала себя.
Появляются даже книги о, якобы, перспективе «самоуничтожения» европейских государств.
Я уверен, что тренды единства и многообразия, при наличии ясной государственной стратегии и доброй воли, не противоречат, а дополняют друг друга.
Именно такую политику мы проводим на протяжении всех двадцати сессий Ассамблеи народа Казахстана.
И эта политика полностью себя оправдала!
За годы Независимости мы выработали свою модель межэтнического единства.
Обеспечили на деле равенство прав и возможностей, качество жизни и безопасность наших граждан.
Вот что пишет Зураб Бобохидзе из Атырау:
«Здесь мой дом, моя семья, братья, трое детей, пятеро внуков.
В условиях независимости я ни разу не испытал себя отстраненным от жизни моей страны, из-за того, что я грузин».
Так сегодня могут сказать многие наши граждане.
Уважаемые казахстанцы!
Сегодня мир меняется.
В нём возникает множество разделительных линий: региональных и конфессиональных, социальных и культурных, языковых и этнических.
В новых условиях, когда мы приступаем к Стратегии до 2050 года, мы должны обратить многообразие общества себе на пользу.
В новых условиях Ассамблея должна стать по-настоящему общегражданским, надполитическим и общенародным институтом.
Я подчеркиваю: миссия Ассамблеи в XXI веке не сужается, а расширяется!
К сожалению, у нас не все, даже чиновники, это понимают.
Некоторые думают «по-старинке», что АНК - это представительство этнических меньшинств.
Я хочу сказать тем, кто не понимает или не хочет понимать - что такое Ассамблея сегодня.
Её признали в ООН, в ОБСЕ, в СВМДА.
Ассамблея - это всенародное представительство!
Именно поэтому я сам возглавил Ассамблею!
Именно поэтому я и сказал сегодня, что Ассамблея - это все 17 миллионов казахстанцев!
Ардақты ағайын!
Ассамблеяның ең басты міндеті - еліміздегі қоғамдық келісім.
Ал, ұлтаралық татулық мәселесі Ассамблеяның сан қырлы қызметінің бір парасы ғана.
Қазақстандағы қоғамдық келісім - ең алдымен қазақтың келісімі екенін мықтап есте ұстаған абзал.
Татулық пен тұрақтылық ел иесі ретінде ең алдымен қазаққа керек.
Қазақтың ынтымағы мен бірлігі мықты болмайынша мемлекеттің тұтастық келбетін сақтау мүмкін емес.
Халқымыз «тар жерде табысқан, кең жерде келіседі» демейтін бе еді?!
Ең тар замандарда қазақ құшағына алған өзге этнос өкілдері бүгінде өз бауырларымыз атанып, бізбен бір халыққа айналды.
Уважаемые соотечественники!
Мы приступаем к реализации Стратегии «Казахстан-2050».
И сегодня есть все основания сформулировать наше стратегическое видение межэтнической сферы до 2050 года.
Каким будет Казахстан в 2050 году?
В 2050 году Казахстан - я уверен - будет единым сплоченным народом, образцовым национальным государством.
Общественное согласие должно стать главной чертой жизни единого полиэтничного народа, государства и институтов гражданского общества, политических партий, религиозных конфессий.
Общественное согласие должно стать нормой Общества Всеобщего труда.
Я на своем опыте неоднократно убедился - всякий труд только тогда успешен, когда в коллективе есть взаимопонимание и согласие.
Я на одной из сессий вручил медаль «Бірлік» Хаджиметовой Парахат.
Ей 67 лет, она вырастила сад на 10-ти гектарах и за счет этого помогает растить детдому 156 детей!
Это настоящий патриот! Таким мы должны помогать! Это пример для всех!
В новых условиях ответственность Ассамблеи народа Казахстана будет только возрастать.
Общественное согласие будет основано на эффективной инновационной экономике.
Средний класс станет оплотом общественного согласия.
Каждый гражданин Казахстана будет иметь ясные перспективы, уверенность в будущем, все возможности для профессионального роста.
Именно эти вопросы нашли свое отражение в Концепции развития АНК до 2020 года, которую я подписал накануне юбилейной XX сессии.
Это новый стратегический документ.
Его лейтмотив - общественное согласие и национальное единство.
Для успешной реализации Концепции нам необходимо:
Первое. Акимам областей разработать Концепции развития региональных АНК с учетом местных особенностей и этнодемографической структуры.
Второе. Необходимо повысить эффективность работы Домов Дружбы как центров общественного согласия и социальных инициатив.
Такие дома должны быть во всех регионах.
Это не просто.
Но я хочу, чтобы все четко уяснили - за мир и согласие в Казахстане никакая цена не является большой.
Поручаю создать республиканский методический Совет директоров домов дружбы при Ассамблее, находить и обобщать самые лучшие и эффективные методы работы.
Министерству культуры и информации совместно с Секретариатом Ассамблеи разработать концепции работы Домов Дружбы.
Следует определить их правовой статус как региональных центров мира и согласия.
Третье. «Вертикаль» и «горизонталь» Ассамблеи обязана доходить до каждого казахстанца, особенно до каждого молодого человека.
Важно обеспечить вовлечение молодежи на всех уровнях в мероприятия Ассамблеи по формированию общественного согласия.
Четвертое. Общественное согласие должно стать главным принципом жизни всего народа.
Под эгидой Ассамблеи поручаю сформировать Советы общественного согласия во всех регионах.
Накануне сессии завершился инициированный мною мега-проект «Дорожная карта мира и согласия», которая показала этнокультурное богатство наших регионов, укрепила единство народа.
Пятое. Общественное согласие имеет международный аспект.
Модель межэтнической толерантности и общественного согласия Казахстана стала его брендом в ближнем и дальнем зарубежье.
Международный резонанс получили проект Ассамблеи «Память во имя будущего», посвященный памяти жертв политических репрессий, и Гражданский форум по вопросам толерантности.
Недавно Исполнительный секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии вышел с инициативой - подписать Протокол о сотрудничестве с Ассамблеей.
Поручаю поддержать эту инициативу.
Еще один пример. В Украине, есть Харьковское общественное объединение казахстанцев «Бірлік».
Благодаря ему сотни казахских семей узнали и посетили могилы своих сыновей, отцов, братьев, павших за свободу братского народа Украины в боях за Харьков 70 лет назад.
Я передаю им слова благодарности казахского народа.
Я принял решение наградить членов инициативной харьковской группы Каражанову Макку Сагынгалиевну, Крупа Татьяну Николаевну, Карцева Леонида Михайловича, «Қазақстан халқы Ассамблеясының қоғамдық «Бірлік» алтын медалімен».
Шестое. Мощный толчок развитию Ассамблеи должна дать подготовка к ЭКСПО-2017.
В выставке примут участие делегации из десятков стран мира, которые привезут большую культурную программу, в том числе из стран происхождения казахстанских этносов.
Ассамблея, этнокультурные объединения, как живые мосты народной дипломатии, должны способствовать, чтобы выставка стала яркой демонстрацией достижений этнических групп.
Народ Казахстана должен стать радушным хозяином наших гостей.
На новом этапе на первый план выходят задачи укрепления роли казахского народа в процессе национального единства.
Во-первых, казахский народ выступает как мощное историческое ядро национально-государственной общности для всех этнических, социальных групп Казахстана.
Мы знаем, что казахский мир исторически никогда не был узко моноэтничным и монокультурным.
Мы никогда не развивались в стороне от мирового цивилизационного процесса!
Более того - наши предки сами формировали этот мировой процесс!
Следует подчеркнуть, что со всеми этническими группами, живущими в Казахстане, мы - в масштабах Евразии - насчитываем не один век совместного проживания.
Наши предки показали миру вдохновляющие образцы культуры и духовности - нам предстоит продолжить их дело!
Современные казахи, следуя традициям предков, должны показать пример единства, толерантности и патриотизма.
Пример самоотверженного служения государству и обществу.
Во-вторых, нам необходимо общенациональное историческое сознание.
Наше восприятие истории должно быть цельным, позитивным и объединять общество, а не разделять.
Чтобы поднять на должную высоту национальный дух, надо четко осознать, какова наша реальная история, культура, религия.
Национальная история казахов, их этногенез, должны рассматриваться как единый неразрывный процесс на протяжении тысячелетий.
В этом контексте современный Казахстан закономерно предстает одним из ключевых исконных наследников великих степных цивилизаций.
Как я уже отметил: Казахстан никогда не был в изоляции.
Поэтому в истории, как учебной дисциплине, должны быть достойно отражены процессы культурного и экономического взаимодействия казахов и других народов, вклад различных этносов в историю страны.
В результате, историческое сознание казахстанцев должно работать на сплочение, на формирование патриотического отношения к своему прошлому, настоящему и будущему.
В-третьих, нам нужно всеми силами укреплять внутреннее единство казахов. Сегодня ХХІ-й век, время инноваций и казахское общество не может быть таким, как в прошлые века.
Казахская интеллигенция должна услышать мои слова.
Казахстан - это наша земля, мы дети нашей земли.
Истина проста: без активного участия самих казахов никакое долгосрочное общественное согласие в Казахстане невозможно.
Это земля, которая всегда принадлежала нашим предкам.
Которая будет принадлежать нашим потомкам.
И мы несем прямую ответственность за мир на нашей земле.
Толерантность является национальной ценностью и достоянием народа Казахстана.
Она сложилась на основе многовековых традиций и культурных норм казахского народа.
«Ел-Жұрт», «Жеті ата», «қонақжайлық», «асар», «сыйластық», «сабырлылық» - эти понятия лежат в основе миропонимания и жизненного уклада казахов.
Благодаря таким ценностям сохранены мир и спокойствие в нашем общем доме.
Поэтому надо рассматривать самобытные социокультурные нормы, обычаи и традиции казахов, формирующие толерантность, как элемент нематериального культурного наследия общечеловеческого значения.
Было бы полезно признать этот опыт как одно из направлений работ казахстанского представительства при ЮНЕСКО.
В-четвертых, за годы Независимости этническая полифония языков, культур и традиций Казахстана обрела уверенное звучание, богатство своеобразных оттенков и красоты.
Сегодня, в мире по разным оценкам ежегодно исчезает от 10 до 25 бесписьменных языков, уходят целые пласты этнических культур!
Одна из последних говорящая на языке чамикуро Наталия Сангама сказала:
«Я мечтаю на чамикуро, но не могу рассказать о своих мечтах никому, потому что больше никто не говорит на чамикуро. Одиноко, когда ты последний».
Последняя носительница языка эяк Мэри Смит, которая ушла из жизни в январе 2008 года, выступила с таким обращением:
В Казахстане за годы независимости ни один этнос не утратил свой язык.
Мы бережно храним и создаем все возможности для развития культуры даже самых малых этнических групп - ассирийцев, рутулов, лакцев и многих других.
Казахская земля объединила более 100 этносов.
Конечно, чтобы всё это этническое многообразие стало единой нацией, нужен хороший цемент.
И сегодня главным фактором, цементирующим нацию, является казахский язык - язык государства.
В-пятых, нам нужно сформировать ментальную модель, образ будущего страны на основе нового политического курса «Казахстан-2050».
Этот образ должен быть реальным, привлекательным и вдохновляющим.
В условиях глобальных вызовов адекватный ответ мы сможем дать только при условии сохранения нашего культурного кода: языка, традиций, ценностей.
Особое значение для всех казахстанцев имеет любовь к Родине, к родной земле, к своим предкам, к нашей единой и неделимой истории.
Наши идеалы - это Независимость, единство, согласие и процветание.
Их сформировал сам народ Казахстана.
Особое значение для укрепления единства нации имеет деятельность интеллигенции.
Именно интеллигенция может возглавить духовный процесс сплочения общества.
Наша столица должна стать центром этой работы.
Поэтому мы построили в Астане Театр оперы и балета мирового уровня - «Астана-опера», создаём новый музей истории Казахстана.
В-шестых, наша формула единства формируется вокруг конкретных дел.
Мы все вместе реализуем программу индустриализации, проводим социальную модернизацию.
Это самая прочная, материальная основа нашего единства.
Я твердо уверен, общественное согласие будет на деле тогда, когда каждый станет собственником.
Именно поэтому я поручил Правительству реализовать программу народного ІРО.
Ассамблея активно участвует в разъяснении этой программы.
Это очень важное, всенародное дело. Его надо продолжить.
Сегодня мы можем утверждать, что единство и толерантность - это наши активы, наши внеэкономические инвестиции в модернизацию страны!
Сегодня для всех очевидно: политика мира и согласия имеет прямой экономический эффект.
Внутренняя стабильность способствует укреплению доверия инвесторов, развитию экономического сотрудничества.
Казахстан потому в лидерах по привлечению инвестиций, что в нашей стране мир и согласие.
В-седьмых, учитывая глобальные тренды, мы должны найти эффективную модель взаимодействия государства, общества и религии.
Наш исторический выбор - это светское государство и общество.
Но светское - не означает атеистическое.
Светское - это прогрессивное, миролюбивое, толерантное, открытое.
Мы поддерживаем традиционные религии, но категорически отрицаем любой экстремизм.
Я убежден: молодежь надо оградить от радикальных религиозных течений, чуждых для нас.
Наша Великая Степь тысячи лет была толерантной.
При этом, я хочу подчеркнуть, что толерантность - это не вседозволенность, как думают некоторые.
Толерантность - это нравственная норма нашего общества, которую мы будем укреплять и оберегать и воспитывать во всех поколениях.
За два десятилетия Казахстанский Путь стал образцовой моделью национального успеха для новых независимых стран.
Это великая способность только сильных народов.
Казахстан – это единая земля, единый народ, единое будущее.
Наша юбилейная сессия - это хороший задел для новой работы на благо всех казахстанцев.
Впереди у нас большие планы.
Их реализация будет проходить в непростых условиях глобальных трансформаций.
К этому надо быть готовым уже сегодня и всеми силами обеспечивать единство народа.
Желаю всем участникам сессии, всему народу и всем нашим друзьям в глобальном мире - больших успехов!
г. Астана, Дворец мира и согласия, 24 апреля 2013 года