В конференции приняли участие первые руководители центральных государственных органов Республики Казахстан, делегации авторитетных международных организаций, а также представители государственных органов и правозащитных учреждений более 20 стран, видные отечественные и зарубежные ученые-правоведы.
Обращаясь к гостям Форума, Нурсултан Назарбаев отметил символичность проведения международного форума под вершиной Пирамиды Дворца Мира и Согласия.
- Конституция – это фундамент всей пирамиды государственного устройства. Мир и Согласие – это те ценности, ради утверждения которых в XVIII веке впервые была внедрена эта политико-правовая инновация. Конституция Республики Казахстан базируется на великих принципах свободы, стремлении к правовой гармонии и благополучию народа. 17 лет назад казахстанцы проявили мудрость, сплоченность и единство, проголосовав на референдуме за принятие Основного Закона. Сегодня мы можем гордо заявить, что Конституция 1995 года стала главным фактором казахстанского успеха, - сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что на основе Конституции возведено здание нового современного государства.
- Мы творчески применили многогранный опыт развитых демократий мира. Выборность, подотчётность народу всех институтов власти, реализация прав и свобод человека - это базовые основы нашего государственного устройства, - сказал Президент Казахстана.
Глава государства отметил, что в Конституции эффективно решены вопросы о базовых принципах развития экономики. Центральным является положение о том, что экономический рост направлен на благо народа и всего общества.
- Конституционное положение о социальном характере нашего государства оказалось той базой, которая успешно помогает нашей экономике пережить последствия самого мощного глобального кризиса. Начиная с 2010 года, у нас в стране введено около 440 новых индустриальных объектов, еще более 250 предприятий будут построены в ближайшие 5 лет. На них будет трудоустроено около 150 тысяч казахстанцев. За последнее десятилетие многократно увеличено финансирование образования и науки, здравоохранения, сферы социального обеспечения. Построены десятки крупных медицинских центров с самым передовым оборудованием. Совсем недавно Казахстан стал одной из 22-х стран мира, где успешно проведена операция по пересадке донорского сердца. Мы планируем до 2016 года построить около четырёхсот новых объектов здравоохранения, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Президент также отметил, что главной целью социальной модернизации является формирование в Казахстане Общества Всеобщего Труда.
- «Концепция потребительского общества», насаждаемая в мире последние полстолетия, оказалась иллюзией. Для ряда стран она стала губительным фактором, погрузившим их в пропасть глубокого социального кризиса. В этой среде нивелировалась ценность труда. А право на свободу труда кое-кто узко и корыстно стал воспринимать как «возможность» жить за счёт помощи государства. Поэтому в идее Общества Всеобщего Труда я вижу альтернативу росту социального иждивенчества и иллюзии «делать быстрые деньги», не подкрепленные трудовым вкладом, - сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что социальная политика современного государства должна предусматривать не только защиту социально уязвимых категорий граждан, но и поддержку работоспособных слоев населения.
Президент Казахстана отметил, что главный смысл модернизации заключен в планомерной реализации социального потенциала Конституции страны.
- В ХХI веке необходимо новое прочтение нашей Конституции. Основной Закон – это не застывший правовой реликт. Это живой механизм, в конструкциях которого общество должно черпать правовые и социальные инновации, адекватные новым условиям и качеству казахстанского социума. Я поставил задачу комплексной инвентаризации казахстанского социального законодательства, а также разработку новых законов. Мы сегодня акцентируем особое внимание на развитии механизмов «обратной связи» государственных органов с гражданами через использование возможностей информационного общества. В ХХI веке успешное общество – это общество юридически грамотных людей. Основа юридической грамотности, прежде всего, знание Конституции. Поэтому важным вопросом социальной модернизации является воспитание правовой культуры населения, - подчеркнул Глава государства.
В своем выступлении Президент Венецианской комиссии Совета Европы Джанни Букиккио отметил, что Казахстан прошел долгий путь реформирования.
- Вы прошли половину пути реализации долгосрочной программы «Казахстан-2020». Позвольте мне поздравить Вас, господин Президент с достижением экономического успеха и стабильности в регионе. Моя мечта увидеть Казахстан через 15 лет в качестве ещё более энергично развивающейся, конкурентоспособной страны, - сказал Д.Букиккио.
В свою очередь Председатель Конференции органов конституционного контроля стран новой демократии, Председатель Конституционного Суда Республики Армения Г.Арутюнян подчеркнул, что Казахстан сделал выбор всесторонне осмысленного пути эффективного, эволюционного развития.
- Это осознанный выбор народа на основе исключительно важных посланий Президента страны, направленных на создание прочных экзогенных и эндогенных предпосылок целенаправленного стабильного и динамичного развития страны. Неоспоримым историческим фактом является то, что Казахстан сумел избежать конституционного идеализма и избрал путь последовательной конституционализации общественных отношений с преодолением конфликта между Конституцией и правовой системой, - сказал Г.Арутюнян.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.Лебедев обратил внимание на содержание статьи Нурсултана Назарбаева «Социальная модернизация: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда».
- В ней ставится задача принять и ввести в действие справедливые законы и четкие правовые нормы предупреждения, регулирования и разрешения конфликтных ситуаций как одно из условий совершенствования социальных отношений в государстве и обществе на принципах права и справедливости. Эта доктрина является важным вкладом в развитие конституционных, концептуальных положений о социальной направленности государства, - отметил В.Лебедев.
Полный текст выступления Президента Казахстан смотрите здесь.
