Құрметті бүгінгі форумға қатысушылар!
Бүгін біз Қазақстанның индустриялық саясатының стратегиялық маңызы бар алғашқы кезеңін қорытындылап отырмыз.
Біріншіден, бүгінгі жиынға Үкімет мүшелерін, Парламент депутаттарын, ұлттық компаниялар мен ғылыми мекемелердің және жоғары оқу орындарының басшыларын, сондай-ақ отандық және шетелдік кәсіпкерлерді қатыстырып отырмыз. Себебі, атқарып жатқан жұмысымыздың тарихи маңызы зор. Біз бәсекеге қабілетті 50 елдің арасына кіреміз дедік. Міне, бүгін тағы да біртабан соған жақындадық деп айтуға болады.
Екіншіден, біз көріп отырған көрмеге Қазақстанда атқарылып жатқан шаралардың барлығы қойылып отыр. Оған 139 отандық тауар өндірісінің өкілдері қатысып отырғанын көрдіңіздер. Сондықтан жылдан-жылға «Қазақстанда жасалған» деген тауарлар шығаруды арттыру баршамыздың міндетіміз. Тәуелсіз, егемен ел болдық, енді сырттан келген тауарлармен емес, өз еліміздің тауарларымен Қазақстанды танытуымыз керек. Олар сіздердің, бизнес азаматтарының қолындағы мәселе болып саналады.
Үшіншіден, телекөпір барысында Қазақстанның барлық өңірлерінде бағдарламалардың орындалып жатқанын көрдік. Барлық әкімдер маған өздері атқарып жатқан жұмыстарын көрсетті. Бұрын-соңды жергілікті әкімшіліктер, жергілікті бизнес адамдары осындай ауқымды іспен шұғылданған емес. Қазір баршаға мүмкіншілік берілген, барлық жағдай жасалған, енді тек жұмыс жұмыс жасау керек. Қаражат көздерін табуға мүмкіншілік берілген. Елдің әл-ауқатының артуына, жағдайының жақсаруына, баюына барлық мүмкіндік жасалған. Осының барлығы елдің, халықтың істеп жатқан игі істері, болашаққа деген нақты қадамы.
Жаңа айтылып өткендей, биылғы жарты жылдың өзінде 75 инновациялық жоба іске қосылады, 114 миллиард теңге инвестиция игеріледі, он мыңға таяу жаңа жұмыс орны ашылады. Сондай-ақ, отбасымен бірге 40 мыңнан астам адам жалақы тауып, жағдайын түзетеді деген сөз.
Бұл «Астананың гүлденуі – Қазақстанның гүлденуі» деген ұранмен салынып жатқан жас астанамыздың мерекесіне – Елорда күніне орай барлық өңірлердің үлкен тартуы, үлкен сыйлығы болып саналады.
Биыл Қазақстанның Тәуелсіздігінің 20 жылдығын атап өтейік деп отырмыз. Соған байланысты осы жұмыстың барлығын жасап отырмыз. Тарту ретінде әлде де Қазақстанның әр өңірінің атқаратын жұмыстары көп деп санаймын.
Уважаемые казахстанцы!
Мы сегодня еще раз говорим о хорошем старте индустриально-инновационной программы нашей страны. Это, я еще раз хочу подчеркнуть, важнейшая государственная задача, равносильная строительству государства и независимости. Потому что мы не можем сидеть и надеяться на наши минеральные ресурсы, и ничего не делать. Вы видели сами, что получается, когда меняются цены на мировом рынке на нефть, на газ, на металлы и так далее. Мы не можем постоянно сидеть и зависеть от этого. Мир ищет сейчас новые виды энергии, и будет находить. И мы должны к этому готовиться. Таможенный союз успешно заработал, во Всемирную торговую организацию входим. Нам надо готовиться, я много раз говорил. Надо готовиться конкурировать со всем миром. Это не так просто. Конечно, мы сильно отстали. Сейчас надо не только догонять, а надо вровень становиться. До 2020 года обозначена новая сверхзадача – войти в число инновационных экономик мира. А это не просто так. Осуществляя Программу форсированного индустриально-инновационного развития, мы должны опираться именно на инновации, на новые предприятия.
В 2010 году два из семи процентов роста экономики дали те 152 новых предприятия, которые мы в прошлом году ввели. В этом году надеемся на 2,6%, то есть растет вклад индустрии, то, что мы сейчас вводим.
Особо важное значение имеют пять позитивных тенденций развития нашей экономики.
Первая – это энергоэффективность. Вы это знаете. Только новые технологии дают энергоэффективность. Если предприятие потребляет электроэнергии больше, чем в мире и в Казахстане, это отсталое предприятие. Так что, экономия электроэнергии – не просто экономия. Энергопотребление уменьшается там, где есть новые технологии. Здесь на выставке показывали, до сих мы даже электродиодные лампы не можем поставить в домах, в областях. По-моему в России, в Москве уже запретили лампы накаливания использовать. Нам тоже придется такой закон принять. Три завода по производству энергосберегающих ламп – это новые технологии, надо к ним стремиться.
Вторая тенденция – рост в несырьевом секторе. Сердцевиной процесса индустриализации становится машиностроение. Машиностроение делает новые машины. Старые машины не могут делать новые. Заработали конвейеры по сборке автомобилей, как мы говорили. Сейчас в Кустанае новые, и раньше у нас работали.
Мощность отечественного производства грузовых вагонов выросла до 2,5 тысяч единиц. Это принципиально важно. Если мы не будем это делать, мы скоро не сможем возить продукты внутри Казахстана и за рубеж. Новые производства освоены в химической, фармацевтической, строительной индустрии.
Третья тенденция – это агропромышленный комплекс. И здесь мы, как видите, многое делаем. По овцеводству, по зерноводству сделано в предшествующие годы очень много. Сейчас возьмемся за животноводство. По всей стране открыты 54 откормочные площадки. Вокруг них возникнут 2 700 фермерских хозяйств. Их переработанную продукцию мы будем впервые экспортировать, мясо в Россию и другие страны мира. Это большая благородная задача. Я думаю, что скоро из городов в село пойдут работать люди, настолько это будет выгодно.
Ко мне подходили бизнесмены – говорят: «Вы создали такие условия для животноводства, что вот хотим построить откормочную площадку на 2 000 – 3 000 хозяйств». Вот эти теплицы, которые мы сегодня открыли, сегодня в совокупности на 8-ми гектарах. Только в Южно-Казахстанской области 350 гектаров будет. Мы станем экспортерами овощей и фруктов.
Четвертая тенденция - это новые проекты, которые реализуется малым и средним бизнесом. Здесь правильно говорили, благодарили, спасибо за понимание. Но еще мало. Наша задача – чтобы малый и средний бизнес выпускал больше половины продукции Казахстана. Где это развивается, там устойчивая экономика. В Федеративной Республике Германия 85% всей продукции выпускается малыми и средними предприятиями. Какая экономика, как мощная экономика, 3-я экономика мира - и все производит малый и средний бизнес. Меньше всего в кризисе пострадали они, и больше всего сейчас развиваются они. Вот что такое малый и средний бизнес. Это, во-первых, как здесь передо мной выступали, говорят «Наконец-то я свое дело имею». Вот самый главный стимул - свое дело иметь, кормить семью и помогать государству. Этот человек будет ценить страну, этот человек будет уважать стабильность, этот человек будет уважать стабильность законов, укрепляется государство. Не просто малый бизнес, малому и среднему бизнесу есть что терять. Поэтому это принципиально важная политическая задача. Сейчас золотая пора для того, чтобы открывать новый бизнес и развиваться. Все эти индустриальные проекты будут вокруг себя развивать малые и средние предприятия, потому что им и то надо, и это. Поэтому по всему Казахстану, особенно акимам, министерствам надо разъяснять людям, чтобы возникали новые бизнес-объекты, и люди были занятые.
Пятая тенденция – я говорил всегда, производительность труда очень важна. Она растет, соответственно, будут расти доходы населения. В 2010 году один работник обрабатывающей промышленности производил продукции на 45 тысяч долларов. Это в полтора раза рост. Если по всему Казахстану взять, мы не выходим за 9 тысяч. Это самый худший, наверное, в мире показатель. А вот индустриальные проекты дают такой высокий рост.
Конечно, если производить электровозы, это дает 90 тысяч долларов на одного человека. Создавать продукцию с высокой добавленной стоимостью и качеством – вот это и есть производительность труда.
Необходимо выстроить систему микрокредитования согласно последнему моему Посланию. В селе безработные могут взять микрокредиты и заниматься бизнесом, а тем, кто не имеет работу, мы говорим – мы тебя привезем в город, обучим профессии за счет государства и предоставим работу на индустриальных объектах. Что еще надо? Работает программа «Занятость - 2020», «Дорожная карта бизнеса - 2020», Фонда «Даму», «КазАгро». Этим наши граждане должны воспользоваться.
Я предложил программу «Народного IPO», детали которой сейчас прорабатываются Правительством.
В целом все эти тенденции – пять «зеленых индикаторов», открывающих Казахстану путь к инновациям, к инновационному развитию.
Другого пути нет. Весь мир конкурирует, борется, смотрите, как все кипит. Если не будем инновациями заниматься, заниматься наукой, производить научную продукцию, мы не сможем конкурировать, значит отстанем. Советский Союз отстал от Запада, от западной экономики на 40 процентов. Как раз по инновациям. И если мы все время будем в догоняющих, «глотать пыль» за другими, тогда мы никогда не поднимем Казахстан. Поэтому инновационный путь развития очень важен. Мы должны перейти к новому качественному росту, не просто росту.
Мы, я считаю, на верном пути. И наша общая задача – сделать это движение, которое мы сейчас начали, необратимым.
Выход всех введённых сегодня производств на проектную мощность окажет огромное влияние на экономику страны, на социальное самочувствие наших граждан. Это более 730-ти миллиардов тенге инвестиций, более 25 тысяч новых рабочих мест.
Всего в Карте индустриализации намечено реализовать 470 проектов на сумму 8 триллионов тенге. Вы чувствуете масштабы? Казахстан это может. Когда мы могли об этом мечтать, говорить? И мы это делаем, вы это чувствуете. Вот такой поддержки как в Казахстане – ни у кого нет. Приезжают, говорят об этом. Переносят свои бизнес-штабы сюда в Казахстан – это налоги, это поддержка государства по созданию условий для бизнеса. Воспользуйтесь этим. Мы делаем колоссальный мега-проект, о котором никогда в истории казахстанцы даже не мечтали.
Я смело могу сказать, вряд ли кто-нибудь на постсоветском пространстве так делает. По золоту мы сейчас работаем. Поставили задачу 70 тонн золота производить. Это будет после России второе место в бывшем Советском Союзе. И это мы сделаем, уже 40 тонн будем добывать. У нас есть 120 месторождений золота в Казахстане, ими надо заниматься. Правительству надо создать единый завод по производству золота, причем высокого качества. И все кто, добывает в Казахстане золото, должны сдавать на этот завод, государственный. Надо принять специальный закон, потому что это стратегически важно, это государственная безопасность в этом плане. Это большая задача.
Казахстанский путь сегодня - это широкая магистраль индустриально-инновационного развития.
В чём его суть?
Во-первых, создание мощной технологической базы. Мир сегодня стоит на пороге пятой технологической революции.
Нам нужны инвестиции разума, научных знаний и новейших технологий. Нам надо искать новаторов и инноваторов. Инновации будут, когда будут инноваторы. Мы должны их воспитывать.
Мы будем создавать и внедрять инновации, которые обеспечат новый экономический рост.
Этот путь проделали многие страны – Япония, Южная Корея, Малайзия, Индия, Бразилия и другие.
Во-вторых, мы создаем первый в нашей истории масштабный научный кластер нового поколения.
Интеллектуальные школы, программа «Болашак». Тысячи наших молодых людей обучились. Для чего это делалось? Именно для инноваций. 20 Интеллектуальных школ, новый международный университет, технопарк «Алатау», полтора десятка лабораторий при ведущих вузах страны – всё это делается, чтобы рационализаторы, новаторы приходили туда, совершенствовали то, что они придумали и быстрее внедряли в производство.
Это интеллектуальный плацдарм. Самое главное – подготовка своих людей, которые будут вносить новшества.
Надо создать прочный механизм взаимодействия между научным кластером и производством.
Я хочу сказать всем бизнесменам, особенно нашим крупным предприятиям, ENRC, «Казахмыс», нефтяникам, да и всем остальным – если вы у себя на предприятиях не будете иметь свою лабораторию и свою продукцию совершенствовать, искать во всем мире, что есть, вы отстанете, никто не будет вашу продукцию брать и будете банкротами.
Каждое предприятие должно заниматься научными изысканиями. Каждое предприятие должно находить новаторов и поддерживать их, находить креативных людей, которые ищут каждый день, находят и приносят вашему предприятию новшества. Сегодня производят 100 товаров, чтобы через год было 150. Вот это новаторство. Через три года – 300. Больше возможностей надо использовать. Здесь подключается наука. Для этого люди у вас должны быть.
Сегодняшние ребята, которых мы готовим, учим в современных учебных заведениях, они должны стать в будущем штурманами нашей экономики. Для этого все делается.
Взлёт экономик Израиля, Сингапура, Финляндии и других стран связан именно с таким подходом - кооперацией науки, креативности и производства.
В-третьих, мы увеличиваем бюджетные вложения в научные исследования. К 2015 году они составят 1 процент ВВП. Это будет уже более чем 2 млрд. долларов США. Причём 60 процентов этих средств будут направляться на исследовательские и опытно-конструкторские работы, чего никогда не делали.
Сегодня в таких странах как Швеция и Финляндия на науку тратится 4-е процента ВВП страны.
Германия и Франция поднимают расходы на научные исследования до 3,5 процентов. В 2010 году лидеры мирового бизнеса инвестировали в научные разработки более 500 миллиардов долларов. А теперь подумайте, сколько вы тратите из того, что зарабатываете на своих предприятиях. Ни копейки вы не тратите. Вот в чем дело. Значит, нет будущего в этом предприятии. Мы для чего создаем лаборатории? Тратим деньги? Разрабатываем? Если это не будет внедряться, опять все выльется, как при Советском Союзе. Ничего не будет, отстанете, другие создадут.
Поэтому, дорогие друзья, нам надо решить задачу формирования динамичного рынка интеллектуальной собственности.
В Казахстане должна быть прочная законодательная база для деятельности инноваторов с эффективной правовой защитой авторских, смежных и патентных прав.
Наше законодательство в этой сфере должно стать неотъемлемой частью международной системы защиты интеллектуальной собственности. Мы еще не подошли как следует к этому. А в этом заключено зло, почему не развивается.
Нужно выстроить систему регистрации патентов и товарных знаков, в которой не будет никаких лазеек для бюрократов. Это должно стать частью Электронного правительства. Только так мы сможем наладить беспрерывный канал трансферта зарубежных технологий.
Только в этом случае будут созданы условия для роста инновационной активности нашего населения.
Это совместная задача Парламента, Правительства и бизнеса.
В-пятых, во всех успешных странах технологический рывок стал следствием целенаправленной поддержки малого и среднего бизнеса. Поэтому я с первых дней поддерживаю вас. Конечно, каких-то успехов достигли, но я расстраиваюсь, когда бизнес все время занимается «купи-продай». Сегодня купил, завтра продал. Создай маленькое производство, это не пропадет. А «купи-продай» в любой момент может исчезнуть. Поэтому старайтесь создать, хоть на 5, хоть на 10, хоть на 15 человек производство. Найдите нишу, и в этом как раз таки помогут лаборатории. Наши акиматы, министерства людям должны помогать создавать такие предприятия.
Эта поддержка не должна строиться по принципу выборочного покровительства акимом или чиновником отдельного предпринимателя, а в целом мы должны всем оказать помощь.
Надо активно задействовать все резервы.
Сегодня в промышленных зонах практически любого города есть простаивающие производственные объекты.
В ходе рабочей поездки по Южно-Казахстанской области я дал поручение акиму: «Это огромный химический завод был построен когда-то. В жарком климате, южном регионе, такое производство было построено. И хорошо, что оно не работает теперь. Корпуса стоят готовые, отдай бизнесменам. Это же Клондайк, им не надо строить стены. Подведены электричество, вода». И вот сегодня докладывают, что на территории этого завода работают десятки предприятий. Посмотрите, таких очень много. Везде стоят корпуса. Отдайте бизнесменам эти предприятия, там, где есть коммуникации. Им не надо тратиться на это, и они начнут работу. Вы им помогите, какое производство надо наладить в этой области, что потребляется. У нас такие возможности в Казахстане.
Инновационная экономика невозможна без развитой системы форсайта – современного инструмента видения и проецирования будущего.
Необходимо разработать и реализовать «дорожные карты» по всем судьбоносным направлениям развития экономики.
В них должны быть органически соединены интересы государства и общества, инвесторов и бизнеса.
Если не будет создан мощный исследовательский центр, если вы не будете видеть свой завтрашний день, если не будете знать, как ваши конкуренты, ближние и дальние, во всем мире работают, то у вас не будет солидного будущего.
При Министерстве индустрии и новых технологий должен быть создан мощный исследовательский центр, действующий на принципах и методике форсайта.
Нужно реформировать деятельность Института экономических исследований при Министерстве экономического развития и планирования.
Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте, Институт мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента – они должны работать вместе с Академией наук Казахстана.
В работе этих структур надо делать ставку на прогностику, разработку стратегий дальнейших «дорожных карт».
Нам, например, нужна единая Карта приоритетных товаров, работ и услуг. Какие товары нам нужны сегодня? Завтра? В Таможенном союзе какие товары нужны? Что мы можем реализовать? Где мы найдем нишу, займем свое место на этом рынке. Об этом кто-то должен думать на предприятиях, об этом идет речь.
Аналитическому и научному обеспечению индустриализации должно уделяться большое внимание.
Далее, общенациональное массовое вовлечение населения страны в процесс индустриализации.
Министерству связи и информации, нашим СМИ я постоянно говорю – вы посмотрите, сегодня показывали мы предприятия, новые, вводимые. А где по нашему «Хабару», «Казахстану», «КТК» это показывается? Показываете все, что угодно. А не дух индустриализации государства, как строится все, как прокладывают дороги - железные дороги, автомобильные дороги, новые предприятия. Вот человек получил новую работу, а он нигде не работал. Семью теперь кормит, он получил новую профессию. Вот что надо пропагандировать, двигать людей вперед, показывать возможности, что человек может сам своими руками создать счастье для своей семьи, обучать детей, отдыхать за границей. Только надо посмотреть, что делается здесь, стремиться к этому. Поэтому я обязываю с сегодняшнего дня средства массовой информации переключиться на показ индустриальной программы по всей стране. Министерства должны туда направлять людей, и акиматы областным телеканалам должны выделять людей, которые рассказывали бы как начинать бизнес – есть возможность, мы помогаем, займитесь. Учите, показывайте, как просто начать у нас бизнес, как получить кредит, с чего начать, первые шаги, какие есть необходимые виды бизнеса, надо составить список. Какие виды бизнеса необходимы, в каждой области должен быть список - что можно в области делать, какое имеется сырье и какие возможности. Вот так надо работать всем.
Поручаю Правительству разработать специальный Медиа-план, согласовать его с областными акиматами, министерствами и начинать разъяснять людям суть – прежде всего то, что мы как государство независимое, процветающее, не можем состояться без индустриализации страны.
Мы не первые занимаемся. Старшее поколение хорошо помнит первые пятилетки в Советском Союзе перед войной, сталинские пятилетки назывались. Сегодня выясняется, что все предприятия и заводы были привезены из Америки, они остановились, когда там была Великая депрессия, и поставили 800 предприятий по Советскому Союзу. Потом поставили этикетку «Сделано в СССР». И вся индустрия до сих пор работает, и металлургические заводы, и все остальное. А нам где это брать? Чем строить что попало, лучше не строить. Берите оттуда все новейшее, поставьте, чтобы сразу встать вровень с ними. Нельзя старое брать, покупать из-за того, что дешевле, потом дорого придется за это заплатить. Брать из сегодняшнего, а лучше – завтрашнего дня. Мы так поступаем, когда строим медицинские центры, оснащаем наши больницы, центры здравоохранения таким оборудованием.
Дорогие друзья!
Сегодня здесь, как я сказал, присутствуют все. Вы все участвуете в этой выставке. Я всех послушал. Я действительно радуюсь, что зародившиеся мысли об индустриализации приняли такой оборот. Также как мы задумывали, Казахстан стал известным всему миру, теперь в Астане проходят мировые события. Также как мы и задумывали столицу Астану, теперь мы ей все гордимся. Всем казалось, что ни то, ни другое невозможно осуществить. Сейчас еще труднее задачи перед нами стоят. Если мы то сделали, неужели мы это не сделаем?
Когда развалился Советский Союз в магазинах прилавки были пустыми, отопления в городах не было, света в домах не было, думали – как мы выйдем из этого, что будем делать, как заставим заводы работать, все они остановились, 2 миллиона безработных. Я ездил на тысячи митингов по всей стране, объяснял, надо подождать, потерпеть. Мы подумали, вышли из этого. Это было страшное дело. Только стал уходить Юго-Восточный кризис, произошел обвал, показатели пошли вниз. Был страшный кризис 1998 года. И все эти три кризиса мы прошли нормально. На ваших глазах, выдержали. А сейчас страна еще сильнее. Когда в 1993 году вводили национальную валюту тенге, у нас не было 400 миллионов долларов, чтобы поддержать тенге. Международный валютный фонд говорил, вам надо 450 миллионов долларов, чтобы внедрить тенге, иначе невозможно. Не было этих денег. Сейчас у нас 80 миллиардов долларов резерва в стране. Вот что такое Казахстан.
Поэтому мы освоим это, давайте все вместе начнем работать на индустриализацию и инновации. Ищите, думайте днем и ночью, как лучше сделать, как создать новую продукцию, которой еще нет. Я говорил, просто инновации – это то, что на Западе есть, у нас нет. Есть абсолютные инновации, которых нигде нет. У нас есть такие вещи, которых нигде нет? Вот к абсолютным инновациям надо стремиться, придумывать самим. Умных людей у нас немало. Мы построим сильный Казахстан, построим вместе. Мы превзошли себя. Мы построили государство, столицу и такую экономику, такой известный Казахстан. Стоит нам этим заняться, чтобы сказать «Мы построили индустриальный Казахстан!». Я на вас надеюсь. Спасибо!
г.Астана, ВЦ «Корме», 4 июля 2011 г.