В совещании приняли участие Премьер-Министр К.Масимов, Государственный секретарь М.Кул-Мухаммед, Руководитель Администрации Президента А.Мусин, Заместитель Руководителя Администрации Б.Майлыбаев, Заместитель Премьер-Министра Е.Орынбаев, министр экономического развития и торговли Б.Сагинтаев, министр финансов Б.Жамишев, министр труда и социальной защиты населения Г.Абдыкалыкова, министр образования и науки Б.Жумагулов, министр культуры и информации Д.Мынбай, руководитель центрального аппарата НДП «Нур Отан» К.Аксакалов.
Открывая совещание, Глава государства отметил, что, несмотря на неопределенность в мировой экономике и на внешних рынках, была обеспечена положительная динамика развития экономики Казахстана. Рост ВВП страны составил 5,6 процентов, реальные доходы населения выросли почти на 13 процентов, заработная плата увеличилась почти на 12 процентов. При этом инфляция в январе-июне составила 2,7 процента.
- Нам нужно обсудить реализацию поручений, данных мной в статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда». Наши достижения нужно направить на улучшение жизни народа, простых людей. У нас разработаны все необходимые программы, на их реализацию в достаточном объеме выделены финансовые ресурсы. Они должны четко исполняться на местах. Все это должно мотивировать наше общество на создание и формирование общества труда. Успешным и процветающим будет только тот, кто трудится. Данные в статье 20 поручений направлены на углубление процесса социальной модернизации в нашей стране. Сегодня мы собрались, чтобы определить пути реализации этих поручений – подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
На совещании Премьер-Министр К.Масимов отметил, что в статье поставлены 20 важных задач, которые должны быть наполнены конкретными делами.
- В соответствии с Вашим Посланием, основные программы по социальной модернизации уже приняты. Теперь очень важно в соответствии с новыми требованиями наполнить их конкретным содержанием, чтобы мы могли усилить те положения, о которых говорилось в статье. В соответствии с планом, выполнение мероприятий будет сконцентрировано по 5 основным направлениям.
Первое - обновление социального законодательства. Второе - формирование эффективной модели социально-трудовых отношений. Третье - повышение качества жизни казахстанцев, с опорой на их трудовое участие. Четвертое - развитие информационно-культурного компонента социальной модернизации. Пятое - формирование эффективной системы государственного управления социальными процессами.
Все положения будут тщательно проработаны, соответствующие решения будут приняты и вынесены на Ваше рассмотрение. И после одобрения мы приступим к практической реализации.
Также на совещании выступили министры труда и социальной защиты населения, финансов, экономического развития и торговли, образования и науки, культуры и информации.
- В стране 2,7 миллиона самозанятых граждан, которые подразделяются на самостоятельных работников, работодателей, крестьянские хозяйства и работников на дому. Недавно принят закон по упрощенному налогообложению, в результате чего трудовая деятельность части самозанятых будет легализована. Мы предполагаем, что это будет около 700 тысяч человек, - отметила Г.Абдыкалыкова.
- С первого января 2013 года отменяются разовые талоны. 133 тысячи людей, работающих по ним, станут индивидуальными предпринимателями. Тем, кто работает по разовым талонам, помогают от 3 до 4 человек. Эти люди станут наемными работниками индивидуальных предпринимателей. Таким образом, у них поменяется статус, - сказал Б.Жамишев.
- Все задачи, поставленные в статье, направлены на развитие региональной политики. В связи с этим, мы вносим изменения в соответствующую программу Правительства. Кроме того, 35 из 49 пунктов Плана по реализации данных в статье задач будут завершены до конца года, остальные 10 - до июля 2013 года, оставшиеся 4 - до конца 2013 года, подчеркнул Б.Сагинтаев.
- Из 20 поручений одна треть касается системы образования. Мы ввели комплексное тестирование. Ежегодно 70 тысяч молодых людей без экзаменов поступали в университеты. Впервые по Вашему поручению в этом году мы разработали пять профессиональных стандартов. В Послании было поручено создание независимых центров подтверждения квалификации. Мы к этому приступили - в нефтегазовой, горнометаллургической и педагогической отраслях, - отметил Б.Жумагулов.
- Для реализации Ваших поручений ведется вся необходимая работа. Оцифровываются книги для облегчения их доступности населению. Разрабатывается Кодекс журналистской этики, для чего привлекаются все заинтересованные лица. В сфере информации больше внимания будет уделено людям труда, - заверил Д.Мынбай.
Государственный секретарь М.Кул-Мухаммед в своем выступлении подчеркнул, что совершенствование законодательства в социальной сфере придаст новый импульс работе всех государственных органов.
Заместитель Руководителя Администрации Президента Б.Майлыбаев отметил, что согласно социологическим опросам, население с большим энтузиазмом восприняло данную статью Президента.
Глава государства подчеркнул, что идеология формирования общества труда может стать основой современной экономики, устойчивой к кризисам. Поэтому вопросы социальной поддержки и выплаты должны соответствовать возможностям экономики страны, при этом идея социальной справедливости не должна искажаться.
- Социальные выплаты, пособия и пенсии в Казахстане получают около 4,2 миллионов человек. Сумма выплат в нынешнем году составила 1,1 триллиона тенге. Такой высокий уровень социальной политики по силам не всем государствам мира. Нам это по силам, поэтому мы называем Казахстан социальным государством. Но современное положение в мировой экономике не слишком оптимистично. Поэтому обращаю внимание на ряд важных моментов.
Во-первых, большинство моих поручений, обозначенных в статье, не слишком затратны в финансовом плане. Это законотворческие и организационные меры. Все концептуальные документы, которые я поручаю разработать и принять, должны быть конкретными и предметными. Поставленные сроки достаточны для их качественной проработки. Премьер-Министру поручаю лично контролировать ход подготовки этих документов.
Во-вторых, фактически я выдвинул новую идеологию развития, заключающуюся в ёмком понятии Общества Всеобщего Труда. Поэтому важно не только реализовать все 20 поручений. Важно обеспечить масштабную идеологическую и информационно-политическую работу, как на общенациональном, так и на региональном уровне. Информационная работа уже начата в СМИ. Вместе с тем, к этой работе должны подключиться Правительство, все центральные и местные государственные органы и общественные институты, - отметил Глава государства.
Глава государства поручил Правительству разработать и утвердить План реализации 20-поручений по социальной модернизации и обеспечить широкое информационное сопровождение деятельности Правительства по их реализации. Президент поручил аппарату НДП «Нур Отан» вместе с руководством фракций партии в Мажилисе и маслихатах обеспечить активное участие депутатов в информационной работе и реализации выдвинутых инициатив.
Подводя итоги совещания, Глава государства отметил, что вместе с задачами, поставленными в статье, возрастает персональная ответственность за их выполнение. Важно, чтобы каждый казахстанец понимал необходимость трудовой деятельности ради своего и общего блага и процветания. Необходимо привлечь к этой работе акимов всех уровней, партию «Нур Отан», Правительство и государственные органы с определением ответственных исполнителей и конкретных сроков исполнения пунктов плана мероприятий.
