В целях недопущения случаев нарушений законных прав и интересов бизнес сообщества со стороны контрольно-надзорных и правоохранительных органов, на специальный раздел «Президентская защита бизнеса» официального сайта www.akorda.kz за первое полугодие 2012 года поступило 773 заявления. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, общее количество заявлений сократилось на 526 или на 40%.
В связи с тем, что в 185 заявлениях были отмечены признаки нарушения закона, они были взяты на контроль отделами Администрации Президента и направлены в государственные органы для рассмотрения.
Из общего числа поступивших заявлений нарушения прав предпринимателей были зарегистрированы в 87 случаях. Данный показатель по сравнению с прошлым периодом снизился на 184 или на 68%. В 65 заявлениях (74%) высказаны претензии на незаконные действия сотрудников центральных государственных органов. Из них большая часть касалась незаконных действий сотрудников Министерства финансов – 12 (18%), Генеральной прокуратуры – 10 (16%), Министерства внутренних дел и Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью – по 9 (14 %).
Количество заявлений об ущемлении прав предпринимателей со стороны сотрудников местных исполнительных органов составляет 22 (26%). В том числе, жалобы на действия сотрудников акиматов составляют: по Карагандинской области – 7 (32%), городу Астане – 3 (14%), Мангистауской и Южно-Казахстанской областям – по 2 (9%).
Главными причинами обращения предпринимателей на имя Главы государства являются: некорректное толкование налогового законодательства, нарушение законодательства при проведении государственных закупок, незаконные действия при осуществлении приватизации государственной собственности.
Кроме того, не уменьшается количество заявлений по фактам волокиты в отношении предпринимателей при осуществлении доследственных проверок. Также отмечено несоблюдение процессуального законодательства в ходе расследования уголовных дел.
Для проведения всесторонней проверки 71% заявлений были направлены в Генеральную прокуратуру, 17% в Министерство финансов.
За отчетный период государственными органами было рассмотрено 77 заявлений. На каждый из них был дан ответ. Из этого числа 17 заявлений были удовлетворены. Одно признано необоснованным, по остальным были даны разъяснения и сообщено о решении проблем в порядке, определенном законодательством.
Например, в Костанайской области по заявлению директора одного из товариществ с ограниченной ответственностью по итогам проверки Генеральной прокуратуры были сняты все аресты на имущество компании и ограничения на лицензии. Вместе с этим, на ранее принятые судебные решения в порядке надзора в Верховный Суд был внесен протест.
По заявлению частного предпринимателя из Караганды был продлен срок аренды выделенного ему ранее земельного участка. Получив ответ о положительном решении данного вопроса, заявитель выразил благодарность Главе государства.
По итогам рассмотрения заявления директора одного из товариществ с ограниченной ответственностью Южно-Казахстанской области, были выявлены нарушения законодательства при проведении конкурса на государственные закупки. В результате решение конкурсной комиссии было признано незаконным. Также, Генеральной прокуратурой на имя акима района было внесено представление об устранении нарушений, отмене итогов конкурса и привлечении к ответственности виновных лиц.
Кроме этого, в ходе рассмотрения 12 заявлений, за допущение нарушений законодательства, к дисциплинарной ответственности были привлечены 14 сотрудников, а к уголовной ответственности 2 сотрудника правоохранительных, центральных и местных исполнительных органов.
В целях дальнейшего совершенствования работы сайта были проведены мероприятия по внедрению электронной цифровой подписи заявлений предпринимателей и с 1 июня данный функционал введен в действие.
Все обращения, направленные в раздел «Президентская защита бизнеса», подвергаются всестороннему и тщательному рассмотрению. По их результатам принимаются соответствующие меры со стороны уполномоченных государственных органов.
Функционирование данного раздела способствует соблюдению законных прав и интересов предпринимательского сообщества Казахстана.