О Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан
Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2003 года N 1042.
В соответствии с подпунктом 20) статьи 44 Конституции Республики Казахстан, пунктом 1 статьи 33 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан" постанавляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан;
2) состав Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Казахстан от 22 апреля 1997 года N 3470 "О Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 16, ст. 128; 1998 г., N 17, ст. 147; 2000 г., N 17, ст. 167; 2001 г., N 36-37, ст. 463).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утверждено Указом Президента Республики Казахстан
от 19 марта 2003 года N 1042
Положение о Комиссии по правам человека
при Президенте Республики Казахстан
1. Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом, содействующим реализации Главой государства его конституционных полномочий гаранта прав и свобод человека и гражданина, признаваемых и гарантируемых в соответствии с Конституцией Республики Казахстан.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, распоряжениями Государственного советник Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
1) создание условий для реализации Президентом Республики Казахстан его конституционного статуса гаранта прав и свобод человека и гражданина в Республике Казахстан;
2) содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
3) содействие деятельности центральных и местных государственных органов по реализации государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) участие в разработке концепций и программ государственной политики в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека;
5) содействие укреплению международного сотрудничества в области обеспечения и защиты прав и свобод человека.
4. Компетенция Комиссии:
1) рассматривает адресованные Главе государства и непосредственно Комиссии обращения граждан Республики Казахстан, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также организаций, содержащие информацию о фактах нарушений прав и свобод человека и гражданина;
2) готовит доклады о ситуации с правами человека и гражданина в Республике Казахстан на имя Главы государства. Данные доклады могут быть опубликованы в печати;
3) рассматривает предложения государственных органов, общественных объединений, иных организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
4) вырабатывает предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина и вносит их на рассмотрение Президенту Республики Казахстан;
5) анализирует законодательство Республики Казахстан, затрагивающее вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, участвует в подготовке законопроектов, регулирующих данные вопросы;
6) готовит аналитические материалы, экспертно-рекомендательные заключения и предложения по международным договорам в области прав человека;
7) принимает участие в работе международных организаций по правам человека, других неправительственных правозащитных организаций.
5.Комиссия при осуществлении своих полномочий в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти, неправительственными правозащитными организациями, а также со средствами массовой информации. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина Комиссия взаимодействует с правоохранительными органами, Уполномоченным по правам человека в Республике Казахстан.
6. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач вправе:
1) запрашивать и получать от государственных органов, а также организаций и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующих должностных лиц государственных органов по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и свобод человека и гражданина;
3) инициировать проверку уполномоченными государственными органами сведений о нарушениях прав человека и гражданина;
4) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для осуществления отдельных работ;
5) сотрудничать с комиссиями по правам человека и другими аналогичными структурами государств-участников Содружества Независимых Государств, а также иных государств для обсуждения вопросов, связанных с соблюдением основных прав и свобод человека и гражданина.
7. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, ее члены в установленном законодательством порядке имеют право посещать органы государственной власти, а также государственные организации.
8. Решениями Комиссии являются рекомендации и заключения, принимаемые на ее заседаниях и доводимые до сведения Президента Республики Казахстан.
Рекомендации и заключения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов. При равенстве голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
9. Рекомендации и заключения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, направляются соответствующему государственному органу, в компетенцию которого входит решение вопроса.
Государственный орган и его должностные лица, получившие рекомендации и заключения Комиссии, обязаны в установленный срок рассмотреть их и уведомить ее о принятом решении.
10. Состав Комиссии утверждается Президентом Республики Казахстан по представлению помощника Президента по вопросам внутренней политики и коммуникациям и состоит из председателя, двух заместителей, секретаря и членов Комиссии.
Председатель, заместители председателя и члены Комиссии участвуют в ее работе на общественных началах.
11. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения заместителям, секретарю и членам Комиссии, определяет повестку дня ее заседаний, подписывает служебные документы, рекомендации и заключения Комиссии, участвует в совещаниях, касающихся прав и свобод человека, по согласованию с помощником Президента Республики Казахстан по вопросам внутренней политики и коммуникациям вносит предложения Президенту Республики Казахстан по совершенствованию деятельности Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии служебные документы, рекомендации и заключения подписывает один из заместителей председателя Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии и его заместителей служебные документы, рекомендации и заключения Комиссии подписывает ее секретарь.
12. Заседания Комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, но не менее одного раза в квартал. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
В отсутствие председателя Комиссии на ее заседаниях председательствует один из заместителей председателя Комиссии.
13. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Отделом внутренней политики Администрации Президента Республики Казахстан.
Отдел внутренней политики Администрации Президента оказывает также организационно-методическую, информационную и иную помощь должностным лицам аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы Республики, в ведении которых находятся вопросы прав человека и рассмотрения обращений физических и юридических лиц.
14. Для проведения экспертно-аналитических исследований при Комиссии создается экспертный совет из представителей научных учреждений, организаций образования и неправительственных организаций, работающий на общественных началах. Состав экспертного совета утверждается на заседании Комиссии.