г. Душанбе, Таджикистан
В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев выразил признательность Президенту Таджикистана Эмомали Рахмону за традиционное гостеприимство и прекрасную организацию саммита, а также поздравил Премьер-министра Индии Нарендру Моди с днем рождения.
Глава государства напомнил, что двадцать лет назад был сделан исторический шаг – принята Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества. Президент Казахстана подчеркнул, что основанная в начале XXI века ШОС продемонстрировала всему миру коллективную волю к эффективному сотрудничеству во имя безопасности, развития и процветания народов евразийского пространства.
– Благодаря общим усилиям ШОС стала самым успешным и авторитетным региональным объединением в мире. В зоне ответственности ШОС сосредоточены огромные демографические, финансовые, сырьевые ресурсы, а также мощный технологический потенциал. Сформирована солидная нормативно-правовая база, созданы эффективные механизмы взаимодействия на всех уровнях. Активно расширяются международные контакты Организации. Присоединение Индии и Пакистана, несомненно, усилило ШОС, придало ее деятельности подлинно трансевразийский характер. Решение о начале процедуры приема Ирана в полноправные члены, а также предоставление статуса партнеров по диалогу Египту, Саудовской Аравии и Катару придают Организации новое важное измерение – ближневосточное, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
По словам Главы государства, все это подтверждает актуальность и уникальность «шанхайского духа».
– Это коллективный дух народов, которые отрицают «право сильного», выступают за равноправное сотрудничество и эффективное взаимодействие по всем актуальным вопросам глобальной повестки дня. Этот дух единства сплачивает страны, придерживающиеся разных моделей развития и разных взглядов по основным вопросам мироустройства. Он позволяет вместе работать ради общего блага и выступать против навязывания искусственных стандартов и критериев вопреки историческим и политическим традициям народов, их образу жизни и менталитету, – отметил Президент Казахстана.
Касым-Жомарт Токаев считает, что ШОС всегда будет абсолютно открытой и транспарентной структурой, деятельность которой не направлена против интересов других стран и блоков. В настоящее время Организация вступает в качественно новый этап своего развития. Этот переход совпадает с глубинной трансформацией международной системы.
– Деструктивные процессы в мире усилились в результате наступления пандемии коронавируса, которая нанесла колоссальный ущерб не только здоровью людей на всей планете, но и подорвала основы мирового экономического и политического порядка. Очередной акт афганской драмы резко изменил обстановку в регионе, поставив многие страны, в первую очередь близлежащие государства, перед лицом новых рисков и угроз. В таких условиях мы должны серьезно готовиться к глобальным катаклизмам, – полагает Глава государства.
Президент Казахстана поделился своим видением актуальных направлений взаимодействия в рамках ШОС. По его мнению, на современном этапе крайне актуальной становится проблематика региональной безопасности.
– Отрадно, что в этой области уже достигнуты положительные результаты. Наглядное тому подтверждение – Программа сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022-2024 годы, которую мы утвердим сегодня. Мы также готовы продолжить совместные усилия для эффективной борьбы с незаконным оборотом наркотиков и наркобизнесом, финансово питающим терроризм и экстремизм. В последние годы на передний план также вышли вопросы кибербезопасности. Скорейшее создание Центра ШОС по информационной безопасности в полной мере отвечает насущным потребностям и укрепит защиту информационного пространства Организации. Острой проблемой является транснациональная преступность в экономической сфере, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства отдельно остановился на широко обсуждаемой во всем мире и на полях саммита в Душанбе афганской проблематике.
– Казахстан видит будущий Афганистан как подлинно независимое и единое государство, живущее в мире с собой и со своими соседями. В этот судьбоносный исторический момент многонациональный народ Афганистана не должен остаться наедине перед лицом беспрецедентных трудностей. Считаю, что ШОС с ее огромным влиянием может и должна сыграть свою активную роль в достижении мира и согласия в этой стране. Только коллективными усилиями мы сможем обеспечить региональную безопасность в борьбе с текущими угрозами. Со своей стороны Казахстан расширяет взаимодействие с нашими региональными партнерами для пресечения перетока деструктивной идеологии, наркотиков и неконтролируемой миграции за пределы Афганистана, – отметил Президент.
Касым-Жомарт Токаев заявил, что Казахстан готов оказывать посильную помощь для решения актуальных гуманитарных и экономических проблем, с которыми столкнулся Афганистан.
– Учитывая уже имеющуюся инфраструктуру и логистические возможности Казахстана, предлагаем организовать в Алматы гуманитарный «хаб» ШОС для доставки международной помощи Афганистану. Убежден, этот шаг позволит повысить роль нашей Организации в решении острых проблем региона, а также гармонично дополнит деятельность ООН и других международных структур, – сказал Глава государства.
Борьба с коронавирусом остается одной из актуальных тем международной повестки. Президент Казахстана с удовлетворением отметил, что в самое тяжелое время пандемии партнеры по ШОС проявили поистине «шанхайский дух» солидарности, оказывая взаимную гуманитарную помощь.
– Решительный перелом в противодействии пандемии возможен только при условии скоординированного подхода к массовой иммунизации населения. Поэтому, используя терминологию ООН, мы не можем позволить себе «оставить кого-либо позади». Здесь Казахстану есть что предложить – наша вакцина QazVac, что называется, прошла «проверку боем». Клинические испытания доказали ее эффективность, и мы уже начали поставлять препарат в соседние страны в качестве гуманитарной помощи. Еще две казахстанские разработки – Naruvax-C19 и Naruvax-C19/Nano – включены в реестр ВОЗ как вакцинные кандидаты против COVID-19. Убежден, ускорение процедуры взаимного признания паспортов вакцинации в государствах ШОС и их интеграции в многосторонние системы будет способствовать преодолению трудностей и вызовов, с которыми столкнулись наши страны, – полагает Касым-Жомарт Токаев.
По словам Главы государства, процессы постковидного восстановления дают уникальную возможность переосмыслить состояние дел в области торгово-экономического взаимодействия на пространстве ШОС.
– Вопрос стоит шире, чем просто восстановление отдельно взятых показателей межрегионального сотрудничества. Предстоит осуществить анализ макротенденций, оценить риски и на этой основе принять системные решения. Предлагаю поручить Секретариату Организации совместно с Консорциумом экономических аналитических центров ШОС провести соответствующую работу и предоставить свои соображения к следующему Саммиту. В практической же плоскости считаю важным обеспечить скорейший запуск единых финансовых механизмов для ускоренной реализации уже согласованных совместных экономических проектов. К сожалению, их хроническая «пробуксовка» приводит к ощутимым репутационным рискам нашей Организации в деловых кругах стран-участниц, – отметил Президент Казахстана.
Касым-Жомарт Токаев назвал важным и перспективным направлением взаимодействия развитие фондового рынка и финансовых технологий. Он пригласил партнеров по ШОС к активному использованию потенциала Международного финансового центра «Астана». Казахстан предлагает самые разные форматы двустороннего и многостороннего сотрудничества в рамках данного Центра.
Президент напомнил главам государств и правительств, что пандемия и мартовский инцидент в Суэцком канале высветили стратегическую уязвимость морских грузоперевозок. На фоне этих событий трансконтинентальные сухопутные маршруты, в первую очередь «Новый Шелковый путь», значительно усилили свою привлекательность.
– Нам следовало бы совместно решить ряд проблем, препятствующих полноценной реализации наших транспортно-транзитных преимуществ. Прежде всего, речь идет о существенном различии уровней развития транспортной инфраструктуры в государствах-членах ШОС. Поэтому общим интересам отвечала бы прагматичная синергия национальных инфраструктурных стратегий на основе полноценного учета экономических интересов стран-участниц. Подписание Меморандума о сотрудничестве по обеспечению стабильной работы транспорта в условиях чрезвычайных ситуаций станет серьезным шагом вперед в этом направлении, – считает Глава государства.
В выступлении было отмечено, что переход мировой экономики на «зеленые рельсы» становится системообразующим фактором. Вопросы устойчивого развития и защиты окружающей среды находятся в центре внимания всех без исключения государств-членов Организации.
Казахстан вновь выступает за скорейшее утверждение Реестра экологических проблем ШОС, требующих неотложного коллективного решения, а также приветствует подписание Программы «Зеленого пояса» ШОС с целью широкого внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.
– Нам не нужны «большие игры» в Евразии, нам нужен «большой рывок» с целью построения мирного, безопасного и устойчивого будущего для всех. Для этого у наших государств есть все условия – опыт, механизмы, инфраструктура, а главное – общее желание наращивать партнерство и идти навстречу друг другу. Наша общая цель – превратить пространство ШОС в стабильный, экономически развитый и процветающий макрорегион, – подытожил свою речь Касым-Жомарт Токаев.
Кроме того, Глава государства отметил проделанную Таджикистаном плодотворную работу по реализации уставных целей и повышению эффективности деятельности Организации, а также поздравил Президента Узбекистана Шавката Мирзиеева с началом председательства в ШОС и пожелал узбекским коллегам успехов в этой ответственной миссии.
По итогам саммита были приняты и подписаны следующие документы:
- Душанбинская Декларация двадцатилетия Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Программы сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022-2024 годы.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Рабочего плана (2021-2023 гг.) по реализации пунктов Программы действий по выполнению Антинаркотической стратегии государств-членов Шанхайской организации сотрудничества на 2018-2023 годы.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Плана взаимодействия государств-членов Шанхайской организации сотрудничества по вопросам обеспечения международной информационной безопасности на 2022-2023 годы.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Плана совместных рекомендательных мер государств-членов Шанхайской организации сотрудничества по преодолению негативных социально-экономических последствий пандемии COVID-19 на 2021-2023 годы.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о совершенствовании механизмов противодействия вызовам и угрозам безопасности государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о Генеральном секретаре Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о Директоре Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Положения о гимне Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Программы «Зеленого пояса» Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в области охраны окружающей среды на период 2022-2024 годы.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Доклада Генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества о деятельности Шанхайской организации сотрудничества за прошедший год.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Доклада Совета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества о деятельности Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества в 2020 году.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Положения о туристической и культурной столице Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об утверждении Концепции Экономического форума Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о подписании Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о подписании Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества и Секретариатом Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о подписании Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества и Секретариатом Международного комитета по контролю над наркотиками.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о начале процедуры приема Исламской Республики Иран в члены Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о предоставлении Государству Катар статуса партнера по диалогу Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о предоставлении Арабской Республике Египет статуса партнера по диалогу Шанхайской организации сотрудничества.
- Решение Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о предоставлении Королевству Саудовская Аравия статуса партнера по диалогу Шанхайской организации сотрудничества.
- Заявление Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об укреплении сотрудничества в области науки, технологий и инноваций.
- Заявление Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества по продовольственной безопасности.
