Государственный советник

Құрметті форумға қатысушылар!

Қадірлі қауым!

Ұлттық мәдениетіміз бен дәстүрлерімізді сақтап отырған, тарихи және мәдени ескерткіштерге бай оңтүстік өлкесінің төрінде - Шымкент қаласында сіздермен жүздескеніме қуаныштымын!

Елбасы Н.Ә.Назарбаев қазақстандық әйелдердің еліміздің экономикалық және қоғамдық-саяси өміріне қатысуын жан-жақты қолдап, олардың белсенділігін арттырудың маңыздылығына үнемі ерекше көңіл бөліп отырады.

«Қазақстан жаңа жаһандық нақты ахуалда: өсім, реформалар, даму» атты жаңа Жолдауында Президент дағдарысқа қарсы құрылымдық өзгерістерді жүзеге асыруды айтып өтті.

Алға қойған міндеттерді шешуге еліміздің барлық өңірлерімен қатар оңтүстік жұртшылығы да белсене атсалысатыны сөзсіз.

Осы мәселені талқылауға арналған бүгінгі іс-шараны ұйымдастырып отырған облыс әкімі Атамқұлов Бейбіт Бәкірұлына ризашылығымды білдіргім келеді.

Форумда талқыланатын мәселелер елімізде атқарылып жатқан игі істерге өз ықпалын тигізеді деп сенемін.

Уважаемые участники Форума!

Сегодняшняя встреча проходит спустя буквально несколько дней после Послания Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы и развитие». В современном мире, когда ситуация во многих странах сложная и нестабильная, важно выработать адекватные подходы. Глобальные изменения требуют от государств принятия своевременных мер, адаптированных к быстро меняющимся условиям.

Благодаря мудрой политике Елбасы, Казахстан укрепил свой суверенитет и международный авторитет. Сегодня наше государство является активным участником мирового сообщества, ведет тесное и эффективное сотрудничество с международными партнерами.

В настоящее время важно сохранить темпы роста и развития во всех отраслях экономики. Как известно, Глава государства в очередном Послании выдвинул главную антикризисную стратагему, в рамках которой в частности будут реализованы новые инвестиционная и социальная политики. Эти меры призваны укрепить нашу экономику, государство и общество.

Необходимо отметить, что Послание Президента предоставляет новые возможности каждому казахстанцу, в том числе женщинам, которые составляют большую половину населения страны.

В связи с этим, проведение сегодняшнего международного форума женщин «Казахстан в новой глобальной реальности – новые возможности для женщин» приобретает особую актуальность.

В настоящее время количество женщин в Южно-Казахстанской области составляет свыше 1,4 млн. человек, что чуть более половины всего населения региона. Ваша область является самых густонаселенной в стране. Ежегодный прирост составляет 2% (численность населения ЮКО на 1 сентября 2015 года – 2 млн.824 тыс., прирост 44,8 тыс.чел.). Необходимо отметить, что на Южно-Казахстанскую область приходится наибольшее количество зарегистрированных браков и что отрадно, меньше распадается семей.

Безусловно, вышеперечисленные факторы оказывают свое влияние на социальную сферу. Поэтому своевременное и системное решение вопросов государственной политики в социально-экономической и общественно-политической сферах выдвигается на передний план. Сегодня хочу акцентировать ваше внимание на следующих аспектах.

Первое. Материнская и младенческая смертность. Показатель материнской смертности за последние 5 лет снизился в 2 раза (на 100 тыс. живорожденных снизился с 33,0 в 2010 г. до 16,4 в 2014 г.). При этом за 10 месяцев т.г. зарегистрировано уже 7 случаев с летальным исходом. При оказании помощи матерям имели место нарушения организационного характера, отмечается низкая квалификация медицинских работников.

Младенческая смертность также показывает тенденцию к снижению. С 2010 года уровень младенческой смертности снизился на 43% (на 1000 родившихся живыми снизилась с 19,98 в 2010 г. до 11,37 в 2014 г.). В целом, ваша область имеет неплохие результаты. Однако, с учетом роста населения, данная ситуация может ухудшиться.

Прошу акимат области, проводить целенаправленную работу по повышению квалификации медработников и улучшению первичной медико-санитарной помощи. Это касается вопросов выявления хронических заболеваний у женщин фертильного возраста, своевременной постановки на учет беременных женщин, их оздоровления и охвата услугами планирования семьи.

Второе. Репродуктивное здоровье подрастающего поколения. Особую обеспокоенность вызывает вопрос ранней беременности и абортов среди девочек. По сравнению с 2014 годом на 34% увеличилось число абортов. Это сильно настораживающий факт, что свидетельствует о недостаточности информационно-разъяснительной работы среди подростков и молодежи по укреплению репродуктивного здоровья, воспитательной работы в школе, семье.

Факторы, влияющие на число абортов, - это низкий уровень информированности и грамотности населения в вопросах планирования семьи, ограниченный доступ к контрацептивным средствам, и,  что важно, к лекарственным препаратам вследствие высоких цен.

Прошу руководство области взять данный вопрос на особый контроль.

Третье. Насилие в отношении женщин. В последнее время в области участились такие виды преступлений, как изнасилования, кражи, грабежи и разбойные нападения.  

Увеличиваются случаи с проявлениями жестокости и насилия на семейно-бытовой почве. На текущий момент зарегистрировано более 11 тысяч  преступлений в отношении женщин, что на 9% больше чем в прошлом году (2014 г. – 10 525 преступлений).

В этой связи, необходимо усилить меры по предупреждению насилия в отношении женщин и обеспечить повышение эффективности реабилитационной работы среди жертв бытового насилия путем проведения адресной работы с членами семей, их ближайшим окружением. Также важно улучшить деятельность социальных служб, телефонов доверия, проводить на постоянной основе мониторинг их работы.

Четвертое. Развитие женского предпринимательства.

В настоящее время развитие предпринимательства осуществляется через различные программы финансовых институтов. Так, с 2010 года по программе микрокредитования получили кредиты свыше 1,5 тыс.женщин на сумму около 12,2 млрд.тенге. Азиатским банком развития профинансировано более 1,3 тыс. заемщиков на сумму 90 млрд.тенге, из которых около 40% заемщиков (412 субъектов) являются субъектами женского предпринимательства.

Европейский банк реконструкции и развития с 2015 года запустил новую совместную с Правительством программу «Женщины в бизнесе», в рамках которой предусмотрены кредитные линии на общую сумму 50 млн. долларов для развития женского предпринимательства.

Сегодня в регионе доля женщин-руководителей предприятий малого и среднего бизнеса составляет 34% (78 404). Перед областью стоит задача – довести данный показатель до среднереспубликанского уровня, который составляет 42%.

В этой связи, призываю участников форума принять активное участие в программах развития женского предпринимательства, всесторонне использовать новые возможности в рамках антикризисных мер Послания Главы государства. 

Пятое. Общественно-политическое продвижение женщин. По страновому показателю Казахстан обошел даже отдельные страны ОЭСР и занимает 43-е место в Глобальном рейтинге  гендерного равенства Всемирного экономического форума и вошел в группу стран, где возможности женщин в экономической, политической и других сферах оцениваются весьма высоко.

Тем не менее, сегодня отмечается неравномерное общественно-политическое продвижение женщин в разрезе регионов. Наилучшая ситуация в Костанайской области – процент репрезентативности женщин в представительных органах власти уже достиг 30%, в то время как южные регионы отличаются низкими показателями. Так, к примеру, в Алматинской области этот показатель составляет – 12%, Кызылординской – 7%, а вы являетесь «чемпионами» по гендерному диспаритету. У вас из 50-ти депутатов областного маслихата всего 1 женщина! Складывается впечатление, что мужчины попросту боятся допускать женщин к власти.    

В этой связи полагаю, что необходимо усилить широкую информационно-разъяснительную работу и эффективное взаимодействие с политическими партиями и другими институтами гражданского общества. В этом направлении следует всемерно активизировать женскую общественность региона.