Құрметті елшілер, дипломатиялық миссиялар басшылары!
Ханымдар мен мырзалар!
Біздің кездесуіміз ел тәуелсіздігінің 25 жылдығы белесінде және Қазақстанның Біріккен Ұлттар Ұйымына мүшелікке қабылданған күні өтіп отыр. Осынау тарихи қысқа мерзім еліміз үшін ауқымды өзгерістер кезеңіне айналды. Тәуелсіздік жылдары Қазақстанның ішкі жалпы өнім көлемі 21 есе өсті. Индустриялық бағдарлама аясында өңдеуші өнеркәсіпте 28 жаңа сектор құрылды, 900 индустриялық жоба іске асырылды.
Бүгінде жаһандық дағдарыс біздің өңірге де теріс әсерін тигізіп отыр. Осындай күрделі сыртқы ахуал жағдайында тұрақтылық пен орнықты өсімді сақтау аса маңызды. Парламент ұсынысымен өткелі отырған сайлау ұлтымызды ұйыстыруға, елімізді дамудың жаңа белесіне шығаруға ықпал ететініне сенімдімін. Жүзеге асырылып жатқан 5 институционалдық реформа және «100 нақты қадам» Ұлт жоспары жаңа институционалдық орта қалыптастырады. Біз 2016-2018 жылдарға арналған Дағдарысқа қарсы іс-қимыл жоспарын жүзеге асыруға кірістік. Тұрғын үй салуға және инфрақұрылымға, шағын және орта бизнесті дамытуға, жаңа жұмыс орындарын ашуға қаражат бөлінді. «Нұрлы жол» инфрақұрылымдық даму бағдарламасы халықтың экономикалық белсенділігін арттыруға ықпал етеді. Бұл бағдарлама бойынша 2018 жылы елімізде 9 мың шақырымға жуық жол салынып, барлық негізгі жолдар жаңарып, болашаққа қызмет ететін болады. Сонымен қатар, Каспий теңізіндегі жаңа теңіз порттары бізге Парсы шығанағына, Қара теңізге шығуға мүмкіндік береді. Астанада «Болашақтың энергиясы» тақырыбымен өтетін «ЭКСПО-2017» дүниежүзілік көрмесі балама энергетиканың, жаңа технологиялар мен инновацияның дамуына қуатты серпін береді.
Біз ағылшын құқығына негізделген тәуелсіз заңгерлік жүйесі мен жеңілдетілген салық режимі бар «Астана» халықаралық қаржы орталығын құруға кірістік. Қазақстандағы инвесторлар жан-жақты мемлекеттік қолдауға ие. Инвесторларға 1 қаңтардан бері барлық мемлекеттік қызмет «бір терезе» қағидаты арқылы көрсетіледі. Олар үшін 10 жылдық салықсыз кезең және басқа да жеңілдіктер бар. Инвестиция тарту жөнінде Үкіметте арнайы кеңес құрылған. Қазақстан соңғы жылдары Дүниежүзілік экономикалық форумның бәсекеге қабілеттілік рейтингінде 31 сатыға жоғарылап, 42-ші орынға шықты. «Бизнес жүргізу – 2016» рейтингінде біз 189 елдің арасынан 41-ші орын иелендік. Бұл – тәуелсіздік жылдарындағы үздік көрсеткіштеріміз.
Сіздерді өзара тиімді ынтымақтастық мүмкіндіктерін кеңінен пайдалануға шақырамын. Елдеріңіздегі іскер компанияларды Қазақстандағы индустрияландыру және жекешелендіру бағдарламаларына, инфрақұрылымдық нысандар құрылысына тартуға шақырамын. Қазақстан нарығының өсу әлеуетін ескере отырып, қазір біздің нарыққа енетін компаниялар болашақта басымдыққа ие болатынын атап өткім келеді.
Уважаемые дипломаты!
Минуло 25 лет с момента распада СССР и крушения биполярного мироустройства. К сожалению, уникальный исторический шанс на построение нового глобального порядка не был использован. Мир не стал более безопасным, стабильным или справедливым. XXI век принес множество вызовов экономического, экологического, геополитического, ресурсного, энергетического характера. Для их преодоления необходимы глубокие качественные изменения в развитии планеты.
Во-первых, важно переосмыслить парадигму глобальной конкуренции, противопоставляющей друг другу людей, экономики и страны. На 70-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН я выдвинул инициативу разработки Плана Глобальной Стратегической Инициативы-2045. Его предлагается реализовывать поэтапно и воплотить в жизнь к 100-летнему юбилею ООН. Цель нашего плана – устранить причины конфликтов и задать новый тренд развития на основе равного доступа всех наций к инфраструктуре, ресурсам и рынкам.
Во-вторых, необходима новая, эффективная система международной безопасности. Требуется повышение роли ООН и Совета Безопасности в урегулировании конфликтов. Назрела необходимость модернизации Устава ООН при безусловном сохранении базовых устоев международного права.
Соблюдение странами правовых норм и своих международных обязательств остается краеугольным камнем современного миропорядка. Казахстан предлагает созвать в 2016 году Международную конференцию ООН на высшем уровне, призванную подтвердить принципы международного права и восстановить доверие.
В-третьих, совокупная мощность ядерных арсеналов на планете в 113 тысяч раз превышает мощность бомб, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки. Поэтому я предложил провозгласить ядерное разоружение главной целью в ХХI веке. Рад, что нас поддержала Генеральная Ассамблея ООН, три месяца назад утвердившая разработанную нами Всеобщую декларацию о построении мира, свободного от ядерного оружия. Казахстан последовательно вносит вклад в укрепление режима нераспространения. Важнейшим шагом Астаны стало подписание в августе 2015 года Соглашения с МАГАТЭ о размещении в нашей стране Банка низкообогащенного урана.
Мы всегда поддерживали процесс международных переговоров по иранской ядерной программе и внесли в него практический вклад. Итоги двух алматинских раундов переговоров легли в основу Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. По просьбе «группы шести» и Ирана мы оказали практическое содействие в имплементации данного плана. В координации с «группой шести», Ираном, МАГАТЭ и соответствующими структурами Совета Безопасности ООН 27 декабря 2015 года Казахстан поставил Ирану 60 тонн природного урана в качестве компенсации за вывоз из этой страны низкообогащенного урана. Убеждены, что это обеспечит укрепление режима нераспространения, реализацию законных прав государств на развитие мирного атома и недискриминационный доступ к ядерному топливу.
В 2016 году мир отметит 25-летие закрытия Семипалатинского ядерного полигона, 10-летие Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии, а также 20-летие Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Эти исторические даты – важный повод для объединения усилий всех стран в продвижении безъядерного мира. Ядерные государства, должны, прежде всего, сами демонстрировать пример в данном направлении. Иначе ограничить другие страны в стремлении к ядерному статусу не получится. Если мир будет развиваться так, то пороговые государства захотят иметь ядерное оружие. Это очень опасная тенденция.
В-четвертых, сегодня на Ближнем Востоке, без всякого преувеличения, решается судьба всего мира. Конфликт в Сирии влечет негативные последствия далеко за пределами региона. Такого количества переселенцев и беженцев не было со времен Второй Мировой войны. Разобщенность действий международного сообщества в борьбе с «Исламским государством» играет на руку террористам. Поэтому я предложил создать под эгидой ООН единую глобальную сеть противодействия международному терроризму и экстремизму. Мы приветствуем достижение договоренностей между Россией и США о прекращении огня в Сирии. Призываем все вовлеченные стороны к полному выполнению достигнутых договоренностей. Убеждены, это будет способствовать обеспечению условий для долгосрочного политического урегулирования.
Я неоднократно отмечал недопустимость отождествления терроризма с миролюбивым исламом и другими религиями. По нашей инициативе в мае этого года на сессии Генассамблеи ООН будет проведен Диалог высокого уровня на тему «Религии за мир». Приглашаю все страны принять участие в этом форуме, чтобы единым голосом выступить против терроризма и экстремизма и использования религии для прикрытия этого глобального зла.
В-пятых, глобальный экономический кризис продолжает генерировать социально-политические потрясения в мире. Однако кризис даёт также благоприятную возможность для нового развития. Мы должны использовать исторический шанс для закладки основ адекватной, эффективной и сбалансированной модели мирового экономического развития. Поэтому я предложил создать Объединенное Евразийское экономическое пространство. Сегодня Евразия – ключевой геополитический и геоэкономический фактор в мировой политике. Здесь пересекаются интересы всех глобальных игроков – от Китая и России, США и ЕС до Индии, Ирана и Турции. Геополитические игры, взаимные экономические санкции и прочие архаичные рудименты «холодной войны» должны навсегда уйти в прошлое. Построение мирной, стабильной, процветающей и экономически сильной Евразии придаст мощный мультипликативный эффект глобальному росту и будет выгодно всем. Призываю сконцентрировать усилия всех государств на развитии сотрудничества на двустороннем, региональном, межрегиональном и глобальном уровнях в экономической, торговой и инвестиционной областях.
Предлагаю широко обсудить эту идею на 9-ом Астанинском экономическом форуме в мае нынешнего года. Рассчитываю на высокий представительский уровень ваших стран на данном мероприятии.
В-шестых, с 2000 года количество природных катастроф резко возросло, их совокупный ущерб превысил сотни миллиардов долларов. В таких условиях охрана окружающей среды видится обязательным условием устойчивого развития цивилизации. Темой международной выставки «ЭКСПО-2017» в Астане является «Энергия будущего». Это вклад Казахстана в реализацию инициативы ООН «Устойчивая энергетика для всех». Приглашаю представляемые вами страны и международные организации к участию в проведении выставки.
Дамы и господа!
Прошедший год ознаменовался активной внешнеполитической деятельностью Казахстана. В ходе моих зарубежных визитов было подписано 275 экономических соглашений на общую сумму около 60 миллиардов долларов. Состоялись встречи с большинством лидеров стран-членов «Большой двадцатки» и других государств. Они подтвердили взаимную заинтересованность в укреплении многопланового сотрудничества с нашей страной. Предлагаю акцентировать вашу совместную работу с Министерством иностранных дел Казахстана на реализации достигнутых договоренностей на высшем уровне. Эту же задачу я поставил перед руководством МИД и нашими послами в ходе расширенной Коллегии 3 февраля этого года.
В 2016 году Казахстан продолжит реализацию многовекторной, сбалансированной внешней политики, магистральный курс на интеграцию в мировое экономическое пространство. Интеграционный потенциал Евразийского экономического союза и реализация совместно с Китаем проекта «Экономический пояс Великого Шелкового пути» укрепят позиции Казахстана, как важного делового партнера и хаба в Евразии. Мы будем активно участвовать в развитии Шанхайской организации сотрудничества. Казахстан продолжит усилия для трансформации Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в Организацию по безопасности и развитию в Азии. Надеюсь на поддержку стран, которые вы представляете.
Уже видна роль нашей страны, как транзитной территории. Так, в 2015 году, по сравнению с 2013 годом, поток контейнеров по направлению Китай-Казахстан-Европа вырос с 6 тысяч до 48 тысяч. В 2016 году он составит уже 95 тысяч контейнеров. Если в 2013 году по этому маршруту прошло 77 поездов, то 2016 году ожидается 1100.
Безусловным приоритетом для нас является сотрудничество с государствами Центральной Азии. Мы еще раз призываем эти страны объединиться для того чтобы решить насущные проблемы региона: водопользование, торговля, обеспечение безопасности. Новые возможности взаимодействия с ними создает сопряжение Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Великого Шелкового пути», а также реализация казахстанской инфраструктурной программы «Нұрлы жол».
Два месяца назад мы подписали Соглашение о расширенном партнерстве с нашим крупнейшим инвестиционным и торговым партнером – Европейским Союзом. Это важный шаг к наращиванию товарооборота и привлечению инвестиций из европейских стран. США являются одним из крупнейших иностранных инвесторов в экономику Казахстана, и мы намерены расширять наше сотрудничество.
Имея близкие исторические и духовные связи с государствами Среднего и Ближнего Востока, Казахстан намерен углублять взаимоотношения с ними и с исламским миром в целом. Мы заинтересованы в развитии полномасштабного торгово-экономического сотрудничества с Ираном. Казахстан продолжит содействие экономическому и социальному развитию Афганистана в посильных для нашей страны объемах.
Мы нацелены на активизацию экономического, инвестиционного и технологического сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и региональными структурами. Последовательно развиваются наши отношения со странами Африканского континента, Латинской Америки и Карибского бассейна.
В прошлом году Казахстан стал полноправным членом Всемирной торговой организации, что позволит расширить географию внешней торговли и повысить наш инвестиционный потенциал.
Как вам известно, Казахстан выдвинул свою кандидатуру на пост непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2017-2018 годов. В конце июня в Нью-Йорке состоится голосование, и мы рассчитываем на поддержку нашей кандидатуры со стороны государств, которые Вы представляете.
Қымбатты достар!
Тәуелсіздігінің ширек ғасырында Қазақстан көршілес елдермен және әлемнің бізбен ынтымақтасуға мүдделі өзге де мемлекеттерімен сындарлы қарым-қатынас орнатты. Осы орайлы сәтте бүгінгі шараға қатысып отырған барлық елшілер мен дипломат мырзаларға, дипломатиялық миссиялар басшыларына елдеріміздің арасындағы байланысты нығайтуға қосқан елеулі үлестері үшін зор ризашылық білдіремін. Қазақта «Елдестірмек – елшіден» деген даналық сөз бар. Бұл нақыл ел мен елді, халық пен халықты жақындастыратын сіздердің қызметтеріңіздің маңызын айшықтай түседі.
Алдағы уақытта да сіздердің игі істеріңіз өзара түсіністікті, екіжақты ынтымақтастықтың әлеуетін барынша арттыруға бағытталып, қарым-қатынасымыздың жан-жақты өрістеуіне қуатты серпін береді деп сенемін.
Сіздерге және жақындарыңызға мықты денсаулық, мол игілік, жұмыстарыңызға табыс тілеймін! Назарларыңыз үшін рахмет!